太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)回顧光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義深入人心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視?！犊稍偕茉捶ā穭倓倢?shí)施時(shí)，光伏在普通百姓眼中還只是一個(gè)生澀的概念性詞匯，社會(huì)認(rèn)知度極低，主流媒體不屑一顧，而光伏技術(shù)的應(yīng)用普及度則基本談不上。隨著新的能源革命的來臨，人類社會(huì)正在向一個(gè)全新的可再生能源時(shí)代過渡，各國(guó)都在積極行動(dòng)，加速推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，可再生能源已成為全球能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，用非化石能源取代化石能源已成為一個(gè)國(guó)際潮流。隨著這股大潮，人民群眾有了對(duì)碧水藍(lán)天的渴望，人民群眾對(duì)空氣污染深惡痛絕，人民群眾也越來越多地了解了可再生能源、了解了光伏。從城市到農(nóng)村，光伏的技術(shù)知識(shí)及其應(yīng)用知識(shí)正在逐步深入人心，光伏的普及度迅速擴(kuò)大、蔓延，光伏應(yīng)用正在逐步走向家庭，從而形成光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣泛的群眾基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記在中美元首氣候變化聯(lián)合聲明、聯(lián)合國(guó)巴黎氣候變化大會(huì)等國(guó)際場(chǎng)合的鄭重承諾、中國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)遞交的國(guó)家自主減排貢獻(xiàn)文件中，都承諾了2020年、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別要達(dá)到15％、20％的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。光伏產(chǎn)業(yè)則由于將在實(shí)現(xiàn)上述承諾的過程中發(fā)揮重要作用而受到了各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，國(guó)務(wù)院總理、副總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并做出重要批示，從中央政府各主管部門領(lǐng)導(dǎo)到各地方政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這在一個(gè)具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中是不多見的。

生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品性能不斷提升，生產(chǎn)成本不斷下降。中國(guó)已掌握萬(wàn)噸級(jí)改良西門子法多晶硅生產(chǎn)工藝，流化床法多晶硅生產(chǎn)技術(shù)也開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。多晶硅生產(chǎn)平均綜合電耗已降至90kW.h/kg，部分企業(yè)甚至已低于70kW.h/kg。晶硅電池生產(chǎn)的每瓦耗硅量由2010年的約7克降低至目前的5克左右。產(chǎn)品性能也得到不斷提升。單晶及多晶電池的產(chǎn)業(yè)化效率分別達(dá)到19.5％和18.3％，處于全球領(lǐng)先水平，部分企業(yè)生產(chǎn)的N型電池平均轉(zhuǎn)換效率達(dá)到22.9％。主流組件產(chǎn)品功率達(dá)到260—265W，較2010年提高近13％。在生產(chǎn)工藝水平的驅(qū)動(dòng)下，產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷降低。先進(jìn)光伏企業(yè)的晶硅組件生產(chǎn)成本已下降至2.5—2.6元/瓦，多晶硅綜合成本已降至9萬(wàn)元/噸以下，系統(tǒng)裝機(jī)成本降至8元/瓦以下，度電成本降至0.6—0.9元/千瓦時(shí)。物美價(jià)廉的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品為全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

政策環(huán)境逐步優(yōu)化。在金太陽(yáng)工程與光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的拉動(dòng)下，中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。特別是2013年，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔24〕號(hào)），在市場(chǎng)啟動(dòng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)范、貿(mào)易糾紛和配套環(huán)境等方面做了相應(yīng)表述。后續(xù)國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、國(guó)家能源局等各部委相繼出臺(tái)了一系列政策措施，有力地推動(dòng)了行業(yè)規(guī)范發(fā)展、明確了電量補(bǔ)貼管理辦法、規(guī)范光伏電站建設(shè)和運(yùn)行管理、加強(qiáng)光伏發(fā)電并網(wǎng)工作等。此外，金融機(jī)構(gòu)如銀監(jiān)會(huì)、國(guó)開行等也在積極與行業(yè)主管部門合作，根據(jù)“國(guó)發(fā)〔24〕號(hào)文件”精神出臺(tái)金融扶持政策。加上各地政府也紛紛出臺(tái)刺激政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境逐步完善。

兼并重組進(jìn)程不斷加快。工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》，一定程度上消除了兼并重組過程中的政策性障礙，金融機(jī)構(gòu)也在通過相關(guān)政策性基金支持企業(yè)加強(qiáng)兼并重組。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)生兼并重組事件共15件，而在2010年行業(yè)內(nèi)鮮有兼并重組事件發(fā)生。同時(shí)，隨著市場(chǎng)的良性發(fā)展，光伏行業(yè)“馬太效應(yīng)”進(jìn)一步發(fā)酵，那些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)情況不好的光伏企業(yè)將逐步被市場(chǎng)淘汰。以浙江省為例，截至2014年底，全省光伏企業(yè)數(shù)量為260家，同比減少了110家。